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評論:新能源汽車能否“彎道超車”

字号: 2014-07-16 16:24 来源:未知 点击

  從特斯拉入華到中德電動車充電項目啟動,新能源汽車近期已成媒體報道的高頻詞。國家機關事務管理局、國家發改委等部門日前發布《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》,要求各部門更新公務用車時要確保30%為新能源汽車。上海市政府積極響應,于昨天下午召開新聞發布會通報稱,2015年上海將實現1.3萬輛新能源汽車推廣應用目標,并在兩年內新建各類充電樁6000個。

  在能源危機和環保危機的雙重壓力下,推廣新能源汽車近年已成我國的國家戰略。有關部門先后打出了一套推廣新能源汽車的政策組合拳,然而,從新能源汽車銷售情況看,這一新興產業總體還處于“推而不廣”的狀態。

  新能源汽車“推而不廣”,主要有三方面原因:其一,新能源汽車行業的基礎設施建設尚不完善,尤其公共場所缺乏充電設備的矛盾比較突出;其二,新能源汽車的性能尚未得到普遍認同,消費者的認知慣性尚未改變;其三,新能源汽車的研發和制造成本較高,售價普遍高于傳統汽車。

  這些產業發展瓶頸,影響了新能源汽車的推廣進度,使我國新能源汽車的發展現狀與發達國家之間存在不小差距,國家原本設定的2015年和2020年新能源汽車發展目標也很難完成。在這樣的大背景下,上海積極響應中央政策,明確公務用車“新能源化”的時間表和路線圖,并制定了鼓勵購買和使用新能源汽車的系列政策,有望從“推而不廣”的困境中突圍,進而引領行業發展。

  新能源汽車產業是一個具有良好前景的新興產業,也是一個符合能源消費結構轉型大趨勢的綠色產業,地方政府有義務在推廣過程中扮演“火車頭”的角色。與以往的新能源汽車扶持政策相比,上海此次新政更具體、更有可操作性,有望在整體上為新能源汽車的全產業鏈注入新的活力,也有助于在觀念上更新市民對新能源汽車的認識。所有這些積極效應,都將打破新能源汽車推廣的梗阻。

  通過政府“綠色采購”的方式扶持新能源汽車產業,在現階段可能會起到立竿見影的效果,但從長遠看,解決新能源汽車“推而不廣”的困局,不能忽略市場的力量。換句話說,在以財政補貼為主的扶持政策之外,政府部門還應該創造條件盤活上下游產業鏈,并以市場化方式鼓勵個人購買新能源汽車。

  在上海公布的一系列扶持新能源汽車的方案中,我們看到了鼓勵社會企業、社會資本參與充電設施建設等表述。與公務用車“新能源化”相比,這些著眼于市場化推廣的舉措更費時費力,但在促進新能源汽車行業長足發展方面的作用更關鍵。期待有關部門在政府扶持和市場引導兩方面雙管齊下,以政府部門、汽車生產商、供電企業和消費者的合力,抓住新能源汽車產業“彎道超車”機遇。(湯嘉琛)

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